改革派現役経産省完了古賀茂明氏の実名による証言を綴った一冊である。古賀氏は、野田内閣の枝野経産相が「古賀氏の人事については大臣は関知しない」との発言を受けて、２年に及ぶ大臣官房付という窓際職を辞した。氏のような、改革派官僚を処遇するためには、政治的配慮なくしては実現しないことだが、野田内閣にも、枝野幸男経産相にも、官僚組織を相手にして古賀氏の活躍の場を提供するだけの力も意思もなかったということだ。もちろん、改革の意欲も…。


　この書は、『改革が遅れ、経済成長を促す施策や政策が滞れば、税収は不足して、日本社会は動かず、「政府閉鎖」の事態すら起こりかねない。大増税が叫ばれ、日本は奈落の底に落ちていく。全ての改革を敏速かつ効果的に推進させるための大前提が、公務員改革である』と警鐘を連打する。
　民主党政権は官僚に騙されて…、いや、むしろ確信犯的に改革を後戻りさせている。民主党政権の維持と、自分たちの議員という身分の安泰のために…。
　例えば、民主党の最大の政治ショーである「事業仕分け」を見てみても、そのシナリオは全て財務省が作る。一般会計（予算）関係で事業費を削っても（実際には、廃止や縮小をうたわれた事業の多くがそのまま存続している。民主党政治はペテンであるという所以のひとつだ）、一般会計の３倍近くの資金がある特別会計には絶対に手をつけさせないというシナリオである。
　東北大震災にかこつけた、大増税構想もそのひとつだ。

　　　

　田原総一郎ってもう終わっているけれど、この対論集は２０００年に出版されたもの。民主党政権はまだ誕生していなかった。　


　１９８９年ベルリンの壁崩壊、１９９１年ゴルバチョフの辞任によりソ連邦解体、その後の世界は冷戦構造が消滅し、アメリカの支配（パスク・アメリカーナ、アメリカンスタンダード）が続いてきた。
　石原慎太郎は安保を見直してアメリカ支配から脱却し、自力で国を守る戦力を持つべきだと言い、田原総一郎はアメリカの傘下にとどまりつつ自衛の戦力にとどめ、近隣融和の道を歩めと言う。
　が、二人とも、戦後日本の民主主義には国家の存在が排除されていたから、憲法を改正し、教育を整え、国・国民の自信と誇りを回復させることが肝要だと説く。
　本質的な自立のないものには自己決定はできない。では、誰が日本の自主性・自立性を奪ったのか。それはアメリカでなく、日本人自身である。
　国家の自立に何が必要なのか。「戦略」である。米中新冷戦構造下における日本の戦略とは……。


　今の日本の政治の低迷は、自己決定が出来る政治家がいないことに起因する。竹下以後、日本の総理は会社の専務級の人物ばかり…。（現在は係長ぐらいだ。）
　戦後日本で独自の戦略を持った政治家田中角栄の失脚は、アメリカ（虎）の尻尾を踏んだことにあった。インドネシア、サウジアラビアとの三国で石油の共同開発を計画し、中南米のウランを求めて原子力エネルギーを開発しようとした角栄は、アメリカ石油資本（メジャー＝アメリカの国益）の逆鱗に触れたのである。
　ある日、ロッキード社の内部資料がアメリカ証券取引委員会に誤配で届けられる。ここから、ロッキード社より田中角栄に渡ったという５億円の裏金疑惑が発生するのだが、捜査はロッキード社コーチャン副会長の免責証言という異例な形で立件されていく。そして、総理大臣が外為法違反容疑で逮捕されるに至るのである。
　アメリカによる日本の支配というのは、こんな一面も持っている。ＧＨＱの日本占領から、憲法制定、安保条約、年次教書、定期会談などなど、表向きの手かせ足かせも多くあるが、アメリカの意向に逆らったら力技（ちからわざ）を用いてつぶすというのが、これまでの日米関係だった。
　本当の意味の日本の独立とは、こうした目に見えない圧力や攻撃に対しても、戦力・自衛力を持つことなのである。

　先日の「後藤新平伝（星　亮一、平凡社）」に続いて、「後藤新平－日本の羅針盤となった男－（山岡淳一郎、草思社）」を読んだ。先の書は２日で読み終えたけれど、こちらは活字も小さく読み応えがあって、１週間ほどかかってしまった。


　後藤新平は、岩手県水沢の武士の家に生まれ、少年期は水沢城主留守氏の若殿の小姓に取り立てられているが、奥州連合を組んで薩長軍と戦った水沢藩は朝敵として明治期には徹底的な弾圧を受けた。後藤家も百姓に身分を落とされ、耕す田畑も無い貧困にあえぐが、統治にあたった熊本藩出身の大参事安場保和に見出され、福島県病院医学校に通わせてもらった。
　同郷の幼馴染に「斎藤実（後の海軍大臣、第３０代総理大臣、2・26事件で暗殺される）」や、隣の盛岡藩に平民宰相「原　敬」がいる。
　医者として日清戦争帰還兵の検疫などに活躍し、児玉源太郎とめぐり合う。内務官僚に転進、児玉源太郎が台湾総督となると、１８９８（明治３１）年、４２歳にして民生長官として台湾統治にあたった。
　１９０６（明治３９）年、新平は、ロシアから割譲を受けた満鉄の総裁就任を要請されるが、『満鉄の監督権は関東都督（陸軍大将・中将）にあるが、中央政府側の満鉄責任者は外務大臣である』とする西園寺総理の説明に、「それでは満鉄経営の中心軸が無い」と就任を固辞。それでも熱心に勧めてくれる児玉の急逝に接して、関東都督府最高顧問兼務を条件に南満州鉄道初代総裁に就任する。
　これら台湾・満鉄の統治・経営に、新平は大きな業績を残しているが、ここでは大震災を契機として後藤新平伝を開いたので、関東大震災へと先を急ぐことにしよう。


　１９２３（大正１２）年９月１日　午前１１時５８分、相模湾を震源地とするマグニチュード７．９の直下型大地震が帝都東京を襲った。人々が昼餉の私宅にかかっていた東京は激しく揺さぶられて８０数ヶ所から出火し、能登半島付近にあった台風が巻き寄せる風速１７ｍの南風に煽られて、木と紙の寄せ集めのような帝都は、あっという間に一面の火の海となった。
　翌２日、山本内閣の内務大臣を引き受けると伝えた新平は、まず日銀総裁の井上準之助のもとへ走り、井上の大蔵大臣就任を要請。赤坂離宮の庭園に張られたテントの中で、「山本震災内閣」が発足した。親任式を終えた新平は、早速「帝都復興計画」の策定に取り掛かる。奇禍を転じて、東京と日本の将来に大いなる活路を見出そうとする復興計画であった。
　同時進行的に大震災時の流言飛語にまどわされた群集に、前任の加藤友三郎内閣が発令した戒厳令によって出動した軍隊も加わって、朝鮮人の虐殺、社会主義者の拘束・謀殺などが行われていた。憲兵大意甘粕正彦によるアナーキスト大杉栄とその内妻伊藤野枝、甥の少年の殺害などはこのときである。後にこれらの加害者への断固たる処分を求めた新平は、右翼勢力から命を狙われることになる。
　１.遷都をしてはならない。
　２.復興費には３０億円が必要。
　…という４項目の根本策を示した「帝都復興の儀」を掲げて、９月６日の閣議に臨む。
　新平の復興案が具体的に素早くまとめられたのは、１９２０（大正９）年に東京市長を務めていたことにもよる。市長時代の新平は８億円の予算を掲げて、重要街路の新設、舗装工事、上下水道の整備、電気・ガス事業の改善、河川の改修、公園・広場の新設、視聴者や公会堂の建設などを計画している。この大計画は予算の統制と原敬総理の暗殺によって中座し、１９２３（大正１２）年４月、新平は大震災の４ヶ月ほど前に東京市長を辞任している。
　巨大官庁内務省の旧弊に縛られることのないよう、新平は「帝都復興院」を立ち上げ、独立機関とする。
　焼け野原と化した東京の街区を全て買い上げる「区画整理案」を提案、壊滅状態にある金融機関を前に日本発の「モラトリアム（支払猶予令）」と「震災不良債権処理」を井上準之助とともに実行、復興院では人間道楽と言われた新兵の人脈に連なる人材・俊英が、「計画が一日遅れれば、実行は百日送れる」を合言葉に走り回っていた。
　復興計画案への抵抗勢力である「政友会」系の知事・地方長官を更迭し宣戦布告。間もなく開かれる第４８回帝国議会に「普通選挙法」を上程、政友会が反対するのを機に解散・総選挙に持ち込み、普選法を支持する大衆により選挙に大勝する筋書きである。
　大蔵大臣井上準之助は、復興にかかる予算は７億３００万円と大蔵省としての案を閣議に提出した。新平は怒り、「復興実務に責任が持てない」と退席しようとする。井上が「１３年度予算も作って復興に要する公債を募ろう」と発言して閣内不一致は免れた。
　予想外に、東京に広い土地を持つ大地主たちは、区画整理案に理解を示した。法曹界など、各界からも援護が寄せられた。「改良事業に伴う地下の上昇の例は枚挙に暇がない。ニューヨーク市の中央公園（セントラルパーク）が建設されてから１６年間に、全市の平均地価は１００％なのに、公園付近の地価は８００％に暴騰している。地下鉄開通後の７年間に、沿線区間の地価は、曽野区間の地下鉄建設費用の６倍に達している。賢明なる都市計画は、その影響する土地の価格を上昇させ、その地価は該当する都市計画事業費に対する保障を形成する」といった報告も寄せられた。
　１１月２４日、帝都復興会議が開催された。千代田区内に広大な土地を持つ、枢密院議員伊東巳代治が、滔々と反対意見を述べる。新平と２人してシベリア出兵を断行した、盟友伊東の反対演説は続く。「復興院は白紙の地図に線を引くごとく復興計画を立案しているが、恐れ多くもご詔勅は『東京は帝国の首都として…』と仰せられ、極端に帝都の新造を図ることは、根本儀において一大錯誤に陥っている」と明治憲法草案者らしく、天皇の言葉を出して反対意見を述べ、私有財産権を盾として土地接収に異を唱えた。
　帝都復興会議によって修正案がつくられ、第４７回臨時帝国議会に提出された。総額５億７４８１万円に削られた復興予算は、幹線道路の幅員の大幅縮小、京浜運河と東京築港は見送られていた。
　政友会は土地整理１億６０００万円の削減に加えて、復興院の事務費の全額削除を突きつけてきた。復興院への事実上の死刑宣告である。
　『復興を遅らせるわけには行かない』、新平は涙を飲んで修正案成立を受け入れた。『１月になったら総選挙がある。そこで逆転、それからが本当の復興だ』との思いを胸に…。


　一発の銃弾が、新平の夢と復興の計画を打ち砕いた。１２月２７日、摂政宮が帝国議会の開会式に向かわれている途中、自動車が虎ノ門に差し掛かったところ、一人の男がステッキ式の仕込み銃を宮の車に向けて発射した。世に言う、「虎の門事件」である。
　この事件に責任を痛感した山本権兵衛内閣は総辞職。震災復興内閣はわずか４ヶ月で露と消えた。


　後藤新平は、『「公」の実現のために、「官」は公明正大・公平無私で行政に臨め』と述べている。公と官が、同一視されがちな現代に、含蓄のある言葉だと思う。
　伊藤博文、斎藤実、原敬、井上準之助、安田善冶郎など、新平と親交のあった人々には教団に倒れた人が多い。時代を生きる熱意のほとばしりが、対立するものの感情に触れる強靭さを帯びていたということだろうか。

　今年３月１１日に東北地方東岸に壊滅的な打撃を与えた「東北関東東岸大震災」から３ヶ月を過ぎたのに、その復興は遅々として進まない。加えて、「福島第一原発事故」によって避難している人を合わせれば、まだ１０万人以上の人が住む場所も定まらない生活をしている。具体的な復興策も示されず、２次補正予算案や復興基本法すらまだ成立していない。
　政治がだらしないと、国民はこれほどまでに苦しまなくてはならないということだろう。逆に言えば、政治が正しく行われていれば、日本の政治に人材がいれば、ここまで復興が遅れるということはなかったのではないかと思われるのである。
　大正１２年９月１日に東京を襲った関東大震災のあと、その翌日の２日に第二次山本内閣の内務大臣兼帝都復興院総裁に就任した後藤新平は、内閣親任式から帰った直後に山本総理に対して、復興費３０億円（現在の金額にして１７５兆円といわれる）を含む復興計画を提出している。『平成に後藤新平はいないのか』と言われる所以だ。
　

　関東大震災からの復興が迅速に進められた背景には、後藤新平が東京市長時代に策定した構想案など計画の下敷きがあったことと、都市計画法・市街地建築物法成立と前後して内務省を中心に人材が育っていたことがある。都市計画法の公布やスタッフの養成、東京市政要綱、都市研究会の設立などが、結果として帝都復興の推進に作用していくことともなった。
　後藤新平が残した言葉、「金を残すものは下、仕事を残すものは中、人を残すものは上」を思い出す。
　復興事業は１９３０年（昭和５年）に完成され、３月２６日に帝都復興祭が行われた。その時期には都市の商工業が発展し人口が増大、都市計画法に国庫補助が盛り込まれるようになる。が、後藤自身は復興の完成を見ずに、１９２９年、遊説先で死去している。

　－　江戸時代、すでに日本の識字率は世界でダントツのトップだった　－


　ユネスコによれば、２００２年段階で日本の識字率は９９.８％で世界一である。ちなみに、世界の平均は７５％ぐらいだとか。
　江戸時代、日本の識字率は男性で４０～６０％、女性で１５～３０％ぐらいで、すでにダントツの世界一だった。これに大きな役割を果たしたものは、｢平家物語｣だと、著者の井沢元彦は言う。
　「平家物語」は信濃の前司行長の作とも言われるが、今のところ定説ではない。これを著者は、藤原行長を天台座主の慈円が援助して物語として完成させ、盲目の法師生仏に独特の語り調子をつけさせて諸国に広めたものであるという。
　なぜ、天台座主の慈円が「平家物語」を作ろうとしたのか？　「平家物語」の成立年代は１３世紀の初めで、鎌倉幕府が成立してから１０年後ぐらいである。保元の乱、平治の乱で政権をとり、「平氏にあらずんば人にあらず」といわれるほどの栄華を極めた平氏が、壇ノ浦の藻屑と消えた世の中の栄枯盛衰を、慈円は見ている。国家鎮護の祈りを司る天台宗の座主として、また仏僧として、国の安定と人心の平癒、そして平氏の鎮魂のために、この物語を作ったのである…と。
　慈円が偉大であったのは、この物語を「語り物」としたことであった。「平家物語」は琵琶法師によって、当時の日本の津々浦々に伝えられ、人々は「ギオンショウジャノカネノコエ、ショギョウムジョウノヒビキアリ、…」と口ずさんだ。これにより、日本人の日本語習熟度は飛躍的に向上したのである。
　当時のの諸外国は、まず中国を見ると、漢字というエリート専用の文字を使い、音を表記する「ひらがな・カタカナ」にあたるものがないから、庶民の識字率アップは夢のまた夢…、人々は文字を読み書きすることの必要性も、条件も、環境もなかった。朝鮮では、世宗大王によって簡易文字「訓民正音」が作られたが、儒教国の朝鮮では学者・官僚などに猛烈に蔑視され、ハングル（偉大な文字）と呼ばれて一般に使われるようになったのは２０世紀以降のことである。
　アメリカという国はこの頃はまだ影も形もない。ヨーロッパには文字媒体として「聖書」があるが、「聖書」はラテン語で書かれていてほとんどの人は読めず、各国語に翻訳されたのは１４～１６世紀である。２６文字しかないアルファベットなのに、庶民の識字率が上がらなかったのは、賛美歌すら１６世紀に入ってから、宗教改革を進めたマルチン・ルターによって多くが作られたという、庶民レベルの文化の状況による。


　１２００年代以来の「平家物語」の口承によって、いや、天皇と防人の歌がともに収録される「万葉集」の昔から、和歌や物語文学に親しんできた日本人は、江戸時代には歌舞伎・落語・俳句・謡曲・講談などといった大衆文学の華を開花させる。
　江戸時代の教育にとって、「寺子屋」が果たした役割は大きい。確実な記録の残る近江国神埼郡北庄村(現滋賀県東近江市)にあった寺子屋の例では、入門者の名簿と人口の比率から、幕末期に村民の９１％が寺子屋に入門したと推定される。
　子どもたちの多くは、「ギオンショウジャノカネノコエ、…」を知っている。僧侶・神官・浪人・書家などが努めた先生は、｢『ギオンショウジャ』は、ひらかなでは『ぎおんしょうじゃ』と書き、漢字では『祇園精舎』と書くんだ。中インドのシュラーヴァスティー（舎衛城）にあった寺院で、お釈迦さまが説法を行ったとされる場所だよ」と言えば、教育効果はまっさらの状態から教えるよりもはるかに高いということなる。
　江戸時代の武士の子弟の教科書は、よく時代劇などでは｢論語｣や「孟子」を暗証しているシーンが出てくるが、｢太平記｣が多かった。太平記には「太平記秘伝理尽鈔」という解説書も書かれていて、軍学の天才といわれた楠木正成の兵法について論じられたりもしている。武士の世の中が形成されてきた時代から説き始められ、大忠臣楠木正成の活躍や鎌倉幕府の成立と変転などを記す「太平記」は軍学書の解説もつけられていたわけだから、当時の武士階級にとっては必読の書であった。解釈・講義し、音読して読み聞かせる｢太平記読み｣という職業も現れ、著名になると大名家に招聘されるものもいた。
　庶民の「寺子屋」の教科書は「庭訓往来」で、往来物（往復の書簡）の形で家庭や社会生活に必要な知識・文字が習得できるようになっていた。
　…　と、その一部を要約するとこのようなことを書いている。


●考察１　１４４３年に朝鮮通信使一行に参加して日本に来た申叔舟は「日本人は男女身分に関わらず全員が字を読み書きする」と記録し、また幕末期に来日したヴァーシリー・ゴローニンは「日本には読み書き出来ない人間や、祖国の法律を知らない人間は一人もゐない」と述べている。これらの記述には誇張があると思われるが、近世の日本の識字率は実際にかなり高く、江戸時代に培われた高い識字率が明治期の発展につながったとされる。
　近世の識字率の具体的な数字について明治以前の調査は存在が確認されていないが、江戸末期についてもある程度の推定が可能な明治初期の文部省年報によると、明治１０年に滋賀県で実施された調査で「６歳以上で自己の姓名を記し得る者」の比率は「男子８９％、女子３８％」であると記されている。当時の成人年齢を１６歳ぐらいとすると、この頃にはもうほとんどの人が何らかの読み書きが出来たのであろう。


●考察２　　学校教育で「暗記はいけない」という考えがある。しかし、「ギオンショウジャノカネノコエ、ショギョウムジョウノヒビキアリ…」という暗唱が後世に大きな教育効果を挙げたことをみても、子どもたちにとって暗唱は必要であろうと思う。
　私たちも子どものころは、競って名作の冒頭を暗記したり、古今の詩歌をそらんじたものである。子どものころに覚えたものは忘れないから、今でも「源氏物語」「枕草子」「平家物語」「太平記」「徒然草」「方丈記」「奥の細道」などの古典の冒頭や、「千曲川旅情の歌」「初恋」「月に吠える」などの詩はそらんじることができる。
　１９０１年（明治３４年）に中学校（旧制中学校）唱歌の懸賞の応募作品として、瀧廉太郎が作曲した「荒城の月」の「千代の松ヶ枝　分けいでし」の部分の意味が、子どものころにはどうも解らなかったのだが、後に『明るいつきの光が、長い年月を経てきた松の枝葉を、１本１本、くっきりと映し出している』という意味だと解ったときには、嬉しかったものである。
　今、この「荒城の月」は文語体の表記が難しくて子どもたちに理解できないだろうと、中学校の音楽の教科書から削除されているというが、美しい日本語は、意味が解らないままにも心に染みるてくるものだ。後日、「こういう意味だったのか」と知ることも楽しい。『読書百遍、意自ずから通ず』と言うではないか。